護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管業(yè)急速擴(kuò)張 產(chǎn)能過(guò)剩加速惡性競(jìng)爭(zhēng)
目前國(guó)內(nèi)護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)已陷入了極為艱難的低谷，調(diào)研中多位護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管業(yè)內(nèi)人士表示，要順利度過(guò)當(dāng)前危機(jī)，應(yīng)建立應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)從國(guó)家層面盡快采取強(qiáng)有力的手段，據(jù)理力爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)訴只是技術(shù)層面的事情，而美國(guó)“雙反”調(diào)查由政府操控的程度很高，因此建議國(guó)家建立由政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的“雙反”應(yīng)對(duì)機(jī)制，在政府的支持下，共同積極有效地應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查和裁決，維護(hù)企業(yè)利益。
此外，眾多護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管企業(yè)呼吁，國(guó)家應(yīng)考慮實(shí)施切實(shí)有效的“反制裁”措施。目前我國(guó)對(duì)美部分產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷(xiāo)力度不夠，與我國(guó)輸美輪胎、護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管的出口額不成比例，可考慮對(duì)從美進(jìn)口的高貨值產(chǎn)品，如轉(zhuǎn)基因大豆等進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，戳到其痛處。
從四方面入手實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)
行業(yè)協(xié)會(huì)、部分企業(yè)和研究學(xué)者指出，我國(guó)護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)面臨的困境暴露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，長(zhǎng)遠(yuǎn)看應(yīng)以合理的制度來(lái)保障行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
———護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)暴露我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三方面問(wèn)題
首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)助理劉剛教授說(shuō)，我國(guó)處在工業(yè)化中期階段，重化工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)原材料和能源的需求旺盛，部分企業(yè)片面追求生產(chǎn)規(guī)模和眼前利益，一些地方不顧資源環(huán)境的承載能力單純追求GDP增長(zhǎng)，一些行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、落后產(chǎn)能退出機(jī)制不健全等，這些都是形成產(chǎn)能過(guò)剩的誘因。
其次，地方?jīng)Q策存在片面。天津社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)研究所教授孫明華說(shuō)，這些年來(lái)，幾乎所有省市都把汽車(chē)、冶金、裝備、化工等列為支柱產(chǎn)業(yè)。雖然在每個(gè)局部有合理性，但整體上會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)和浪費(fèi)。前不久，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)公布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，不僅護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向，亟待采取有效的宏觀調(diào)控手段。
最后，市場(chǎng)受宏觀政策面影響存在盲目。中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管分會(huì)一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人透露，目前我國(guó)有護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)廠家110多家，焊接護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)2000多家，如此多的企業(yè)不僅難以形成市場(chǎng)合力，且極易導(dǎo)致產(chǎn)能低水平過(guò)剩。而國(guó)家今年以來(lái)放松銀根，貸款難度降低，部分大型護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管企業(yè)積極籌劃和上馬高水平新生產(chǎn)線，致使護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)正在出現(xiàn)高水平生產(chǎn)過(guò)剩的苗頭。
多位護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)已經(jīng)形成高度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的情況下，單純采取行政手段干涉行業(yè)發(fā)展并不適宜，國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)從打造公平合理的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境入手，扶優(yōu)除劣應(yīng)從四方面入手實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)：
一、在護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新勞動(dòng)法。
通鋼集團(tuán)磐石護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管公司董事長(zhǎng)趙永林說(shuō)，目前我國(guó)護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管企業(yè)主要分為大中型國(guó)有企業(yè)、中小型國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)三類(lèi)，各有長(zhǎng)處，但相對(duì)而言民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)機(jī)制靈活，管理費(fèi)用、人工費(fèi)用、稅收負(fù)擔(dān)都比較低，具有不合理的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他今年在山東省部分企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦∶駹I(yíng)企業(yè)的熱軋管?chē)嵐艹杀局挥?50元，而通鋼集團(tuán)磐石護(hù)欄不銹鋼復(fù)合管公司成本最低也要850元。